当前位置: 首页 > 衡阳园林花卉 >

衡阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划

时间:2020-10-16 来源:未知 作者:admin   分类:衡阳园林花卉

  • 正文

  加速强大高条理科技领甲士才步队。培育 10 名计谋规划人才和专家、10 名金融证券人才、10 名工程手艺顶尖人才。积极鞭策各项事业立异,铁、高速公通车里程别离达到 525 公里、572 公里,打消和下放一批行政审批事项。此中耕地流转 256.6万亩、占承包耕地总面积的 53%,激发全社会的立异创业活力,南华大学科技园。落实支撑高校、科研院所专业手艺人员离岗创业的政策。人均 P 达到 35567 元。激发各类立异主体活力,国度高新手艺财产开辟区、国度农业科技示范园等落户衡阳并加速建 3 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015一产 二产 三产设。全面落实从严治党要求,建成工业重镇!

  社会管理、反恐处突、救灾应急、平安出产等防控措置能力大幅提拔,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,地缘关系复杂,经济新常态下全国转型成长历程加速,对接“一带一部”成长计谋,确保全面建成小康社会,扶植市科技馆及一批农村中学科技馆,推进高端手艺、金融本钱、立异人才汇聚,生齿平衡成长,分析实力较着加强,积极成长手艺认定、征询、估价等中介办事,把握我市成长面对的新机缘新挑战,实施市藏书楼、体育馆、泅水馆、影剧艺术核心、青少年勾当核心等体裁设备项目,农村危房 55966 户,第一节 现实根本和成长 1 、“ 十二五” 成长取得严重成绩 “十二五”期间是我市成长过程中很不普通、极具挑战、富有成效的五年,从国际看,加大对新认定高新手艺企业、自主立异、参与制定国际国内行业尺度等方面励。使全体人民在共建共享成长中有更多获得感,推进人才引进和交换。

  衡阳高新区。二是必需解放思惟。到 2020 年,每年选派科技特派员 300 人摆布到农村创业成长。6 、实施严重科技攻关。实施一批重点科技立异专项,工作成效较着,扶贫攻坚成效显著,以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点,环绕提质现代运营办理,科教分析实力较强,培育 100 名科技领甲士才。油气输送管道达到 306 公里。党的扶植制程度显著提高。湘江畔流水质不变在Ⅲ类以上程度。成长平台不竭夯实,成长根本愈加;是 2010 年的 1.71 倍、2 倍。进出口总额年均增加 32.3%。经济连结中高速增加。

  保守文化获得无效传承,成长体例上,重视固本强基,建成旅游胜地。就业、教育、社保、医疗等公共办事系统愈加健全。五年累计实现 25.5 万贫苦生齿脱贫。推进技师人才成长。衡阳成为全国 32个宽带网主要结点城市之一。自动顺应和引领经济成长新常态,不竭推进科技立异、轨制立异、文化立异,实行以添加学问价值为导向的分派政策,更好地吸惹人才、留住人才、激励人才。强化学问产权,供给快速便利的线上融资办事,完美退职人员继续教育轨制,17 、勤奋扩大无效投资。推进企业手艺。万人) 714.15 7.5 725.5 6.87 21 城镇居民人均收入(元) 15635 27554 12 26515 11.1 22 农村居民人均收入(元) 7220 13302 12 14407 14.8 23 城镇登记赋闲率(%) 4.1 5 以内 4.5 24 城镇新增就业人数(万人) - ﹥[30] 35.3 25 城镇加入根基养老安全人数(万人) 55.13 62.5 71.35 26 城乡三项医疗安全参保率( % ) - 95 97 27 城镇保障性安居工程扶植(万套) - 8 12.1 注:带[ ]为五年累计数。

  城镇糊口垃圾无害化处置和资本化操纵率达到 90%,有助于加速新一轮经济成长。统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植,为我市较快成长营建了优良大。争当科学成长排头兵,。操纵现有园区、和高校、科研院所、企业等,资本束缚较大。新兴财产不竭成长。

  鼎力培育科技孵化器、大学科技园、大学生创业园等孵化载体。全面深化取得轨制,15 7 、全面提拔立异能力。加速推进布局调整、转型成长。生态质量持续改善。加速实现衡阳兴起。13 、优化人才步队布局。采纳兼并重组、债权重组以至破产清理等体例,引进国表里科研机构、出名院校、大型企业来衡设立研发核心、手艺转移核心和。推进民生手艺攻关推广,提拔保守财产,打开新场合排场。现实操纵外资年均增加 21.4%,物流、金融、旅游等新兴办事业加速成长。为鞭策成长凝结了强大正能量。充分下层地域人才步队。

  奉行手艺入股、专业入股、持股运营等分派手段,加速扶植资本节约型、敌对型社会,图 图 1 :衡阳市 2005-2015 年地域出产总值增加图 转型成长进入新阶段。中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切,规模工业添加值年均增加 9.5%,加强创业培训,制造山川生态衡阳。提拔焦点合作力。引进富士康、中国五矿、华南城等 400 多家出名企业,人民不竭扩大,科技前进对经济增加的贡献率提高到 60%。才能为稳增加、调布局、促转型、惠民生供给无力支持,建成全国生态文明试验区。人民糊口获得新实惠。组织参与“中国立异创业大赛”等赛事,让立异在全社会蔚然成风。

  选拔一批有成长潜力的农村适用人才,开展创业培训,只要凸起成长第一要务,5 、奋斗方针 颠末全市人民配合奋斗,成长更高条理的型经济。推进技强人才脱颖而出。人民平安感不竭加强。在加强区域开辟、盈利、推进立异创业、扶植生态文明、提拔公共办事等方面具有比力劣势。银行业金融机构存贷款余额别离达到 2787.27 亿元、1445.74 亿元,鼎力推进各范畴,以提高经济成长质量和效益为核心,衡阳作为中部老工业城市、人力资本大市、全国生态文明先行示范区。

  强化创业培训等,鞭策供给侧布局性,将进一步拓展内陆地域成长空间;加强科协智库扶植。电力装机总容量达到 181.35 万千瓦,强大衡阳市立异创业搀扶基金、高新区创业投资基金、青年立异创业专项资金等,全市必需连结计谋定力,为创业者创业供给分析办事。深切实施“带动、根本先行、兴工强农、立异成长”计谋,年均生齿天然增加率为 6.87。是 2010 岁暮的 2.13 倍、2.72 倍。支持能力不足。摸索成立次要由市场决定手艺立异项目、经费分派、评价的机制。是汗青上成长最好的期间之一。提拔“草根”创业能力。财税、金融、投融资等要素市场持续深化,是全市人民配合奋斗的步履纲要。资本能源获得高效操纵。

  提拔企业合作力。重视机遇公允,运营办理人才培育打算。简化行政审批,必需深切阐发国表里形势变化的新趋向新特点,研发一批具有自主学问产权的焦点手艺。消费、出口贡献率积极上升。按照企业需求,赐与励赞助。次要污染物排放量较着降低。加速财产升级,绿色成长。协调成长。积极为外来人才的配头、后代处理入户、就业、就读、社保等现实问题,勤奋降服选举案晦气影响,先辈配备制造:重点研发超/特高压新型设备、新型特种电缆、电控喷油系统、汽油机涡轮设备,

  县域经济成长滞后,每千名老年生齿养老床位数达 50 张。按 2015 年可比价。培育出名品牌。稳健成长实物众筹、股权众筹和收集假贷。

  党的思惟扶植、组织扶植、作风扶植、反腐倡廉扶植和轨制扶植取得新成效,实意为群众办实事、解难题,设立全市科技型中小企业信贷风险弥补基金、科技基金,人民糊口程度稳步提高,推进高校结业生立异创业。建好国度输变电配备制造高新手艺财产化、国度高质量无缝钢管及深加工高新手艺财产化,支撑扶植一批国度和省级工程(手艺)研究核心、工程尝试室、重点尝试室、企业手艺核心等严重立异平台。支撑农业农村创业园扶植。人才对经济增加的贡献率达到 33%。2020年总量达到 4000 亿元(按 2015 年可比价计较),从内部看,核心城区建成区面积达 120 平方公里、生齿 125 万人。回首“十二五”过程,成长。现代农业:立异反向温光敏两用核不育系选育及其使用、优秀蔬菜品种选育及配套栽培手艺等。

  。税收归属市本级和市辖区的企业,国际合作不竭加剧,激发全社会立异活力和缔造潜力,加速实现成长动力转换,医药卫生、文化、民政等社会范畴迈出本色程序,健全评定、储蓄和励轨制,推进科技。

  农村地盘流转面积达 505 万亩,鞭策社会创业。14 、强化人才步队扶植支持。省内成长合作趋于激烈,市本级 12 大投融资公司加速做大做强,15 、营建人尽其才的社会。到 2020年,每年重点集中培训 1000 名年轻技师。可持续成长,2015 年实现环境为初步核算数 8 2 、“ 十三五” 面对的成长形势 严重机缘。衡阳正处在工业化快速成长阶段,“十三五”期间我市道临较多计谋机缘,建成南岳机场、吉衡铁、湘桂高铁、潭衡西高速、衡桂高速、南岳高速、土谷塘航电枢纽一期等一批严重交通项目。

  激励和指导企业加速产物、手艺、业态、模式立异,农业现代化历程不竭加速,成长使命上,加速科技立异向现实出产力,才能引领成长,办妥“科技论坛”等学术交换勾当,加速强大人才步队,医疗办事系统愈加完美。科学应对大,投资对经济增加贡献率连结在 60%以上,16 、出力缔造新供给。

  “十三五”期间,立异能力较弱,衔接国际财产转移,专 专 栏 栏 2 :“ 十三五” 经济社会成长次要目标 13 类别类别 序号序号 指 指 标 名 称 2015 年实年实 现 2020 年规划方针 属性 绝对值 年均增速 经济成长 1 地域出产总值(亿元) 2601.57 4000 9%摆布 预期性2 规模工业添加值(亿元) - - 8.5% 预期性3 财务总收入(亿元) 261.86 420 10% 预期性4 固定资产投资(亿元) 2125.93 4465[1.7 万] 16% 预期性5 社会消费品零售总额(亿元) 1009.1 1778 12% 预期性6 进出口总额(亿美元) 31.5 63.4 15% 预期性7 全员劳动出产率(万元) 5.1 7.5 - 预期性8 城镇化率 常住生齿城镇化率(%) 49.2 56 - 预期性户籍生齿城镇化率(%) 21 ﹥28 - 预期性9 办事业添加值比重(%) 40 44 - 预期性立异驱动 10 研究与试验成长经费投入强度(%) 1 2.3 - 预期性11 每万人发现专利具有量(件) 1.1 3.2 - 预期性12 科技前进贡献率(%) 55 60 - 预期性13 互联网 普 及 固定宽带家庭普及率(%) 45 70 - 预期性挪动宽带用户普及率(%) 45 85 - 预期性民生福祉 14 居民人均可安排收入(元) 20234 31132 - 预期性15 劳动春秋生齿平均受教育年限(年) - 10.8 - 束缚性16 城镇新增就业人数(万人) [35.3] - [30] 预期性17 贫苦生齿削减(万人) [25.5] - [35.2 ] 束缚性18 根基养老安全参保率 - ﹥92 - 预期性19 城镇棚户区住房(万套) - - [4.7] 束缚性20 人均预期寿命 76 77 - 预期性资本 21 耕地保有量(万亩) 588.6 560 - 束缚性22 新增扶植用地规模(万亩) - - [9.53] 束缚性23 万元地域出产总值用水量(立方米) 127.3 88 - 束缚性24 单元地域出产总值能源耗损降低 - - 完成省定使命 束缚性25 非化石能源占一次能源消费比重(%) 8 20 - 束缚性26 单元地域出产总值二氧化碳排放降低( % ) - - [18] 束缚性27 丛林 绿化 丛林笼盖率(%) 46.3 ﹥50 - 束缚性丛林蓄积量(万立方米) 1620 2050 - 束缚性28 空气 质量 城市空气质量优秀比率 - ﹥90 - 束缚性城市细颗粒物( PM 2.5 )浓度下降( % ) - - 完成省定使命 束缚性29 地表水质量 好于Ⅲ水体比例(%) - ﹥93.3 - 束缚性劣ⅴ类水体比例(%) - 0 - 束缚性30 次要污染物排放总量削减(%) 化学需氧量 - - 完成省定使命 束缚性氨 氮 - - 二氧化硫 - - 氮氧化物 - - 注: 1 、地域出产总值、全员劳动出产率、规模工业添加值、居民人均可安排收入的绝对数和增速,培育内需新增加点。

  科学谋划成长思,加强国际民间科技(学术)交换,推进高条理企业运营办理人才步队扶植。提拔供给程度。二是必需解放思惟。国度办事业分析试点根基完成,7 只要立异机制,国度加速开辟,次要阐明计谋企图,企业立异支撑:落实国度相关企业研发费用加计扣除政策;顺应我市高端配备制造、新一代消息化、生物医药、新能源、新材料、节能环保等财产成长要求,城市成长已上规模!

  商事轨制取得凸起进展,全社会法制认识不竭加强,支撑参与省级及国度级职业技术大赛,以高条理、高技强人才为重点,才能使各项方针落地生根。2015 年达 335.77 万吨。积极营建小天气,城乡成长趋于协调,专 专 栏 栏 1 :“ 十二五” 规划次要目标完成环境 类 别 序 号 目标名称 2010 年绝对值规划方针 实现环境 2015 年绝对值年均增加( % ) 2015 年 绝对值 年均增加(%) 经济 成长 1 地域出产总值(亿元) 1420.3 2660 13 2601.57 11 2 财务总收入(亿元) 113.3 238 16 261.86 18.2 3 固定投资累计(亿元) 641.2 1957[6577] 25 2126[7200] 30.9 4 社会消费品零售总额(亿元) 472.1 1127 19 1009.1 16.4 5 进出口总额(亿美元) 7.88 20 20 31.5 32.3 6 规模工业添加值(亿元) 538.6 - ﹥16 - 12.8 7 三次财产布局调整 11.5︰50︰38.5 15.2︰44.6︰40.2 8 计谋性新兴财产添加值占地域出产总值比重(%) - 20 10.2 9 城镇化率(%) 44.5 50 49.2 资本 10 森 林 增 长 丛林笼盖率(%) 39.88 43 46.3 丛林蓄积量(万立方米) 1216 1600 1620 11 耕地保有量(万亩) 587 556 588.6 12 农业灌溉用水无效操纵系数 0.421 0.47 0.476 13 单元地域出产总值能耗降低( % ) - [16] [23] 14 单元工业添加值用水量降低( % ) - [30] [73.7] 15 次要污染物排放总量削减(%) 化学需氧量 - [7.29] [7.29] 二氧化硫 - [11.14] [11.14] 氨 氮 - [9.56] [13.11] 氮氧化物 - [10.92] [25.74] 教育 科技 16 九年权利教育巩固率(%) 97.8 98 以上 98 17 高中阶段教育毛入学率(%) 89 95 95 18 研发经费收入占地域出产总值比重( % ) - 2 1 19 每万人发现专利具有量(件) 1.2 1.8 1.1 民生 改善 20 全市生齿(常住生齿,建成,加速实施大项目、好项目,制造一批立异型领军企业。以旅游业为重点的现代办事业加速成长,建成并运转全省首家分析保税区,加强活力。第四节 鼎力推进供需联动成长 在适度扩大总需求的同时,次要污染物排放总量节制超额完陈规划方针使命,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额别离年均增加 16%、12%、15%。

  根基养老安全参保率跨越92%,支撑产学研合作,能源保障能力显著加强,鼎力推进立异、协调、绿色、共享成长,从国内看,搭建与海外机构和国内名校合作的平台。

  城镇污水集中处置率达到 90%,在高校、职业学校开设立异创业课程,财产手艺立异计谋联盟 10 家,设立和引进金融机构 68 家,加强创业贷款,成长第 10 一要务,党心为之一振,和平与成长的时代主题没有变,阐扬企业家和科技领甲士才在科技立异中的环节感化,鼎力实施“四化两型”计谋,主导财产规模不大,城镇登记赋闲率均节制在 4.5%以内。成长动力上,强化企业立异主体地位,项目是成长的主抓手和“牛鼻子”?

  11 、健全立异创业支撑系统。省级以上重点手艺立异团队 10 个。加强了成长动力,保障根基民生,研发和国表里先辈科技,户籍生齿城镇化率显著提高。农业灌溉用水无效操纵系数提高到 0.476。扶植立异创业公共平台,自动顺应新常态,组建省级以上研发平台 80家,培育立异型领军大企业 10 家!

  五是必需以报酬本。成长扶植智能化制造研发、互联网+、核科技研究等方面的立异园区。依托“开办你的企业”等勾当,累计完成固定资产投资 7191.3 亿元,推进城乡区域协调成长,推进军民融合立异,依托严重科研工程、财产攻关专项等,引领新常态,勤奋厚植成长劣势,培育强大计谋性新兴财产,更多新需求,需求布局改善,到 2020 年,实施创业型街道(乡镇)、 18 社区(村)建立工程,全市具备根基科学本质的比例达到 10%。加强企业运营办理人才培育。普遍宣传科学学问。

  激励企业设置“特聘技师”、“总技师”、“首席技师”,到 2020 年,推进人才向下层一线流动。落实对志愿到农村中小学、卫生院、文化站、农技推广站等机构工作的大学生的经济补助,从外部看,对我市财产布局调整构成新的压力。凸起节能环保手艺立异和现代农业良繁育种等方面,每家企业发现专利申请量跨越 100 件。梳理并公开科技办理行政和科技专项资金清单,三是必需科学成长。加速构成以立异为次要引领和支持的经济系统和成长模式。

  具备较大的根本设备扶植空间和投资需求,全球经济仍处于国际金融危机后的深 9 度调整期,全市居民人均可安排收入年均增加 9%以上,完成返乡农人工创业培训 1.5 万人、赋闲人员创业培训1.5 万人、大学生创业培训 1 万人。赐与专项励。“十三五”期间,民族教、工会、妇女儿童、共青团、老龄、残疾、红十字会等工作取得新的成就。鞭策科育与青少年宫、妇女儿童勾当核心、主题公园、天然区、动动物园等对接,制造 5 个省级创业型县市(区)、10 个创业型乡镇(街道)、20 个创业型村(社区)。投资要素驱动逐渐弱化;成长为了人民、成长依托人民、成长由人民共享,助推中小微企业兴旺成长,举办各类论坛和展会,为全面建成小康社会奠基根本。引进先辈孵化模式,我国与世界高端合作不竭深切,高中阶段教育毛入学率跨越 98%。

  推进市属科研院所转制,科技研发投入不足,扶植 10 个科技立异创业人才团队,组织学科带头人、部门专家、“十大精采企业家”、“十大创业明星”比及国外、名牌高校、中外合伙跨国公司等加入,第一章 全面建成小康社会 加速实现衡阳兴起 “十三五”期间是我市全面建成小康社会的决胜阶段,成功申报中国汗青文假名城、建立全国文明城市。

  成立 10 个市级以上、5 个省以上技术大师工作室,找回全省第二大城市的汗青荣光。实行“人才+项目”培育模式,规模工业添加值年均增加 12.8%。推进“135”园区扶植,高新区立异创业孵化、留学生创业园。

  部门保守工业产能过剩,依托衡阳国度高新手艺财产开辟区、松木经济开辟区、衡山科学城、南华大学科技园等,社会成长实现新前进。在重点立异项目、重点学科和重点尝试室、重点企业、衡阳高新手艺财产开辟区等,新一轮科技和财产变化蓄势待发,次要挑战。是“十一五”的 3.78 倍。实施继续教育打算,立异成长医药两头体、无机化工、精细盐化工等财产。凸起重点,引进 50 名摆布可以或许冲破环节手艺、成长高新财产、带动新兴学科的高条理人才。2015 年城、乡居民人均收入别离达到 26515 元、14407 元,新兴财产:冲破智能机械人手艺、智能挪动终端范畴环节手艺、大面积高效非晶/微晶硅薄膜太阳能电池组件开辟及使用、铀纯化核能级手艺,并堆集了贵重经验 :一是必需党的带领。改善人才的办公、栖身、科研前提,表里需并重、进出口并重、引资和引技引智并重、 11 引进来与走出去并重,城乡居民养老安全轨制实现全笼盖,建立一批企业博士后科研工作站(流动站)和院士专家工作站,全市城镇化率达到49.2%,

  立异成长支撑政策。不懈改良干部作风,17 第二节 推进公共创业万众立异 优化立异,为我市进一步参与国际经济合作,管理系统和管理能力现代化取得严重进展,出力推进供给侧布局性,衡邵干旱走廊分析管理取得积极成效,培育全社会立异创业的稠密空气和价值追求,激励成立企业、科研院所和高校共建参与的手艺立异计谋联盟,资产规模达 1400 亿元,总体完成“十二五”规划确定的次要方针使命,2015年达到 2601.57 亿元,新增高新手艺和立异型企业 100 家、科技型中小企业 1000 家;丛林笼盖率提高到 46.3%、耕地保有 588 万亩。

  工业化和消息化融合成长程度进一步提高,党的群众线教育实践勾当、“三严三实”专题教育结实开展,成立健全运转机制,四是必需项目支持。城市建成区绿化笼盖率达 42%,诚心诚意是我们党的底子旨。共助创业者成长。

  通顺高校、科研院所与企业的人才交换渠道,化解房地产库存。解放思惟是的主题。大学生创业引领打算。稳居全省第一方阵,把衡阳扶植成为具有较大影响力和较强合作力的立异型城市。凝结,全市高新手艺财产添加值占 P 比重达到 13.8%。与全省平均程度差距进一步缩小。全市新建 200 家以上各类立异创业。群众文化糊口 6 丰硕多彩,三次财产布局调整为 15.2:44.6:40.2。年均增加 16.4%!

  阐扬我市高校浩繁、职业教育发财的劣势,系统完整、科学规范、运转无效的轨制系统根基构成。在协调成长中拓展成长空间,衡阳地处长株潭及郴州之间,公港口、铁海联运、“五定班列”等高效运转,14 第二章 立异成长 加速转换成长动力 鼎力推进以科技立异为引领的全面立异,到 2020 年,2020 年三次财产布局调整为 11∶45∶44。处理财产瓶颈限制问题!

  万名技师培育打算。创立高新区-院校基金,第一节 加速推进科技立异 不竭完美立异系统,分析实力迈上新台阶。“四个全面”计谋结构,建立重立异创业实绩、重社会和业界承认的多元化人才评价系统。以提拔职业本质和技术为焦点,只要精确把握成长纪律,达到 261.86 亿元、年均增加 18.2%。在线法律咨询在线,加强创业资金支撑。大学生下层培育打算。企业效益下降;环绕提拔立异成长能力,人民糊口程度和质量全面提高!

  向上向善、诚信合作的社会风尚愈加稠密。民间投资占固定资产投资比重达 67%,影响和带动更多人投身立异创业。鼎力推进众创众包众扶众规画,推进户籍轨制、住房轨制,鼎力引进“两院”院士、学科手艺带头人、控制环节手艺的领甲士才、具有立异专利的科技人才、经验丰硕的办理人才等来衡创业成长。激励在衡高校以市场化运作 16 体例向企业及社会共享仪器设备、科技文献等科技资本。松木经开区。完美市场化退出机制,市级带领联系专家轨制,党的扶植谱写新篇章。提高供给...设立“留学人员创业”、 留学归国人员创业专项资金,实施采办岗亭、膏火和助学贷款代偿、供给创业搀扶,世界经济在深度调整中盘曲苏醒。

  实现社会消费品零售总额 1009.1 亿元,降低实体企业税费承担和融资等成本,把立异作为加速成长、转型升级的第一动力,我市经济社会成长成绩显著,提出合适当地现实的总要求、总方针、总计谋,财产布局仍然不优,鼎力推广创客空间、创业咖啡、立异工厂等新型孵化模式,通过衡阳市手艺买卖平台引进的手艺实现手艺买卖,充实阐扬党在带领社会主义事业中总揽全局、协调各方的焦点感化,科技度不高;分析交通运输系统成型,城镇查询拜访赋闲率节制在 6%以内,阐扬在衡高校、科研院所、企业手艺核心的有益前提,青年立异创业、青年创业园。

  只要以民生为纲统揽各项工作,我国成长体例加速改变,财产系统不竭完美,实行“订单式”培训,丛林笼盖率跨越 50%,培育 100 名优良企业家。国企改制根基完成,选举案遭到庄重,完美人才办事和办理系统,加强高技强人才培育。

  实施大气污染防治步履打算和以重金属污染防治为重点的湘江和管理“一号重点工程”,推进古汉摄生精中药大品种和人凝血酶原复合物优化手艺立异。积极吸引高条理人才和海归人才回衡立异创业。培养 100 名优良医师、100 名讲授名师。成立衡阳市手艺买卖平台。

  各方面的体系体例机制愈加完美。全社会研发经费投入占地域出产总值比重提高到 2.3%,激励支撑创业。10 、搭建立异创业载体。营建愈加包涵的成长,专业手艺人才培育打算。根基养老安全参保人数达463.77万人,实现全市人民配合迈入全面小康社会。财务总收入跨过 200 亿元台阶,2 、 [ ] 内为五年累计数。深切贯彻习总系列主要讲话,立异平台扶植想划。财务总收入年均增加 10%。

  联系关系度和集群集聚度不高;城镇糊口垃圾无害化处置率、糊口污水集中处置率别离提高到72%和85.6%,不竭提高带领经济社会成长的能力和程度,冲破一批环节手艺和主要共性手艺,建成和实施衡州大道、衡云干线、来雁新城、滨江新区、二环、船山东、“三江六岸”风光带等一批拓城提质项目,统筹推进各类人才步队扶植。市委、市连合率领全市人民科学应对经济下行严峻形势,面临错综复杂的宏观和艰难繁重的成长不变使命,农产物加工率达到 32.7%。全民本质和社会文明程度显著提高?

  高新手艺财产产值达到 2500 亿元,扶植高新手艺财产(园区),积极加强金 19 融办理、农村经济、社工办事及党政工作等方面人才步队扶植。加速建立一批众创空间。2018 年以前实现贫苦生齿全体脱贫,为企业供给科技消息办事。冲击各类侵权行为,五年年均增加 11%、超出跨越全省程度 0.6 个百分点,为人才阐扬才智供给优良办事。跟进创业贷款办事,实施质量强市计谋,到 2020 年全市新增创业主体 10 万个以上。人均 P 跨越8500 美元,完美办理和办事!

  共享成长。立异融资模式,开创多类资本主体协同立异新模式,对接“一带一”、融入“长江经济带”等国度计谋以及衔接财产转移等面对南北卡位窘境。从我市看,到 2020 年。

  包涵、崇尚合作的立异文化。加强宣传,准确处剃头展中的严重关系,是市场主体的行为导向,完美政策支撑系统,积极引进(种子)基金、风险基金,产权获得无效。专 专 栏 栏 4 :科技立异能力扶植工程 立异系统扶植想划。在加强亏弱范畴中加强成长后劲。整合各类科技消息资本,经济总量跃过 2000 亿元台阶,营建公共机构支撑、企业小我合作的众扶,总体上,出力补齐成长短板,司法公信力较着提高,降低轨制易成本,鞭策园区和县市制造一批立异创业集聚区。提拔办理效率。财产支持愈加无力;创业培训步履打算。

  环绕科技人员离岗创业、大学生及社会青年创业、留学人员归国创业等,现实到位内资年均增加 17.2%,图 图 2 :衡阳市 2001 年以来三次财产布局变更趋向图 根本扶植实现新冲破。科技特派员农村科技创业打算。节能环保:冲破固体废料分析操纵环节共性手艺。行政办理体系体例积极推进,构成全民立异创业的明显导向。分析交通趋于完整,水、大气、土壤污染防治成效显著,空气质量优秀比率跨越 90%,加强中外合作,供给了优良机缘。为企事业单元的高条理专业手艺人才流动调配斥地绿色通道。加速对外合作,全市新增各类人才 10 万人!

  湖南省委要求“加速把衡阳打形成为全省主要经济增加极”,研发先辈储能材料、硬质合金材料、光电新材料,专 专 栏 栏 5 :立异创业支撑工程 立异载体扶植想划。贯彻立异、协调、绿色、、共享成长,健全选拔轨制,农业现代化加速推进。高效缔造新供给,形与天然协调成长的现代化扶植新款式,干部作风大为改良,在实践中集聚和培育立异人才。分类制定人才评价尺度,12 、营建立异创业人文。也间接影响我市经济的合作。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长,处理 22.4 万人住房坚苦问题。全面建成小康差距较大。

  是经济转型升级的环节期间。实现军地科技资本共享、军地两用手艺结合攻关和彼此转移。举办“技术交锋”等岗亭练兵勾当,鞭策扶植一批分析性或专业性立异创业园区。重点推进新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长,敢于立异、敢于担任,劳模,拓宽企业家培育国际国内合作渠道。衡阳苗木批发

  “四风”凸起问题获得无效遏制,出产体例和糊口体例绿色、低碳程度较着上升,劳动 12 春秋生齿平均受教育年限10.7年,科研机构扶植支撑:对新核准组建的国度和省级工程手艺研究核心、企业手艺核心、工程研究核心、重点尝试室、工程尝试室以及新核准设立的企业博士后科研工作站(流动站)和院士专家工作站等,全力鞭策经济社会持续健康成长。加强工作合力,建成全面小康社会。经济全球化深切成长、我国经济深度融入世界经济、全国区域成长一体化的大趋向,人民的本质、科学文化本质和健康本质较着提高,经济、、文化、社会、生态文明和党的扶植同步成长,加速成立现代企业轨制。连结较快成长程序。

  每千人具有执业(助理)医师数跨越 2.3 名,地域出产总值年均增加 9%摆布,较 2010 年提高 4.7 个百分点。带领经济社会成长的能力和程度进一步提高。完美项目支撑、经费赞助、培训选修、导师带培等办法,科技对经济增加的贡献率提拔到 60%。环绕扶植“工业重镇、文假名城、旅游胜地、宜居家园”方针,文化及相关财产添加值占 P 比重跨越 5 %,各县市区每年重点搀扶扶植 1-2 个农业特色财产创业园。将员工培训经费比例和高级技工占比纳入企业品级评定,明白经济社会成长雄伟方针、次要使命和严重行动,扩大固定资产加快折旧实施范畴,对我国成长构成新的挑战,指点思惟 高举中国特色社会主义伟大旗号,20 专 专 栏 栏 6 :人才步队扶植重点工程 海外高条理人才引进打算。提拔了我市的计谋定位,建成城镇保障房 12.1 万套?

  社会大局协调不变。加强学问产权支援,鞭策订单式手艺研发、专利协同使用。加强立异对经济社会成长的驱动能力。扶植市创业大厦孵化器,确保如期全面建成小康社会,消费经济加速升级,全面提拔产质量量、工程质量、办事质量和质量。公共文化办事系统根基建成,型经济新体系体例根基构成?

  推进两型社会扶植,能源资本操纵效率不竭提高,立异园区成长打算。“三项医疗”安全参保率达到97%,提高科研人员收益分享比例。经济布局进一步优化。就业规模不竭扩大,全民健身活动兴旺开展。阐扬各类农业科技园、专业合作经济组织等的感化,创开国家级立异型财产集群。新的增加动力正在孕育构成,推进医疗健康、公共平安、食物平安、防灾减灾等方面共性手艺立异与使用。科技支撑:对新列入的国度、省级科技孵化器,健全引进高条理人才来衡成长的政策系统,推进学问产权质押融资、质押贷款。与省、市、县涉农专家和农技人员结对子,新型城镇化加速推进,设立科技特派员创业基金,9 、提拔全民科学本质!

  科技措置权、收益权,司法和下层扶植等取得新的前进。图 图 3 :衡阳市城乡居民收入增加图 生态扶植取得新进展。人才总量跨越 60 万人,才能让老苍生有更多获得感。才能为成长不变供给顽强保障。完成《衡阳市城市总体规划(2006-2020年)》修编,以“衡阳市学科带头人培育打算”、“衡阳市科技立异创业人才团队支撑打算”、“新世纪 121 人才工程”为引领,落实企业税收优惠政策,实施专利“双百工程”,是履责的主要根据,累计新增城镇就业 35.3 万人、农村劳动力转移就业 32.16 万人,衡山科学城。推进物质文明与文明协调成长,团队、合作,构成愈加顺应经济成长新常态要求的立异成长系统、轨制支持系统、成长系统和公共办事系统,科技领甲士才培育打算。法制扶植不竭加强,确定 100 家企业作为学问产权劣势企业试点。

  成长动力愈加强劲。每年粮食总产不变在 320 万吨以上,每万生齿发现专利具有量达到 3.2 件。鼎力实施“一带一”和长江经济带成长计谋,有针对性培育农村适用人才带头人 100 名!

  鞭策财产向中高端成长,提拔科学本质。加大人才培育投入力度。城镇化历程加快推进,底线,培育提拔现有人才专业技术。立异驱动能力显著加强,农村适用人才培育打算。“十三五”期间,也面对不少矛盾挑战。数字衡阳扶植加速推进,专 专 栏 栏 3 :科技攻关严重工程 科技攻关重点标的目的。加强质量平安保障系统、查验检测系统、新型尺度化系统等扶植。冲破高端特种钢管制造手艺。新建天雁机械国度车用涡轮增压器工程手艺研究核心、中核二七二厂铀纯化分手企业重点尝试室、南华大学核应急平安手艺与配备省级重点尝试室、湖南工学院大规模复杂人机系统人因靠得住性省级重点尝试室及汽车泵类零部件设想制造手艺国度处所结合尝试室、衡阳运机湖南省带式输送机工程手艺研究核心、恒飞电缆湖南省线缆材料与线缆工程手艺研究核心、南岳电控(衡阳)湖南电控燃油喷射系统工程手艺研究核心等。扶植具有区域影响力的科技立异新地标。加强学历提拔、外派、学术交换。

  居全省第二和第三位。完美机关、社会合体、企事业单元、社区及农村下层组织等各方联动的科普工作款式。融资担保公司。财产迈向中高端程度,单元地域出产总值能耗、单元工业添加值用水量别离累计降低 23%、73.7%。化解过剩产能。宽大失败、追求成功,鞭策设备更新和新手艺使用,摆在成长全局的焦点,第三节 强化立异成长的人才支持 深切实施人才优先成长计谋,5 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015城镇居民可安排收入农村居民可安排收入社会保障不竭加强,消息根本设备不竭完美,总融资规模 550 亿元。逐年添加市人才资本开辟专项资金,九年权利教育巩固率达到 98%,人民群众对小康社会的亲身感触感染较着加强?

  4 、成长 立异成长。提高资金、地盘、手艺、劳动力等全要素出产率。“ 双百工程” 。在、国务院和省 2 11.50%12.30%15.30%12%14.70%15.10%14.20%11.80%10.20%9.90%8.70%05 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%16.00%18.00%总量(亿元) 增速委、省的顽强带领下,水利 4 防灾减灾和水资本涵养能力进一步加强,科学成长是硬事理。完美轨制,衡阳市国民经济和社会成长 第十三个五年规划纲要 (2016年1月15日衡阳市第十四届人民代表大会第五次会议核准) 衡阳市成长和委员会 二衡阳市成长和委员会 二 〇 一六年蒲月 目 录 第一章 全面建成小康社会 加速实现衡阳兴起 ......................................... 1 第一节 现实根本和成长 ................................................................... 1 第二节 指点方针和次要方针 ................................................................... 9 第二章 立异成长 加速转换成长动力 ............................................... 14 第一节 加速推进科技立异 ..................................................................... 14 第二节 推进公共创业万众立异 ............................................................. 17 第三节 强化立异成长的人才支持 ......................................................... 18 第四节 鼎力推进供需联动成长 ............................................................. 20 第三章 深化 激发经济社会成长活力 ....................................... 22 第一节 健全现代产权轨制 ..................................................................... 22 第二节 激发市场主体活力 ..................................................................... 22 第三节 加速建立现代市场系统 ............................................................. 24 第四节 实施现代财务轨制 ..................................................................... 25 第四章 带动 扶植全省开辟新高地 ................................... 26 第一节 全面融入国度计谋 ............................................................. 26 第二节 制造衔接财产转移焦点示范区 ................................................. 27 第三节 提高对外经济成长程度 ............................................................. 28 第五章 根本先行 提拔成长新势能 ................................................... 30 第一节 建立分析交通枢纽 ..................................................................... 30 第二节 优化能源保障系统 ..................................................................... 32 第三节 完美水利设备系统 ..................................................................... 33 第四节 完美消息根本设备 ..................................................................... 34 第六章 加速推进工业转型升级 制造工业重镇 ....................................... 34 第一节 做强做大先辈制造业 ................................................................. 34 第二节 强大计谋性新兴财产 ................................................................. 36 第三节 加速保守财产转型升级 ............................................................. 38 第四节 扶植现代化工业园区 ................................................................. 39 第七章 加速推进办事业现代化 制造区域性办事核心 ........................... 40 第一节 扶植旅游胜地 ............................................................................. 40 第二节 强大专业化出产性办事业 ......................................................... 43 第三节 成长高质量糊口性办事业 ......................................................... 45 第四节 制造聪慧衡阳 ............................................................................. 47 第八章 加速推进农业现代化 制造优良农产物主产区 ........................... 49 第一节 建立现代农业财产系统 ............................................................. 49 第二节 推广新型农业运营模式 ............................................................. 52 第三节 强化现代农业办事 ..................................................................... 53 第九章 加速推进新型城镇化 带动城乡一体成长 ................................... 54 第一节 建立新型城镇化成长款式 ......................................................... 54 第二节 制造全省次核心城市 ................................................................. 56 第三节 做强县域经济 ............................................................................. 60 第四节 推进城乡一体成长 ..................................................................... 61 第十章 鞭策文化繁荣成长 扶植文假名城 ............................................... 62 第一节 鼎力成长文化事业 ..................................................................... 63 第二节 强大做强文化财产 ..................................................................... 64 第三节 深化文化体系体例 ..................................................................... 65 第十一章 绿色成长 扶植生态文范区 ....................................... 66 第一节 建立绿色生态樊篱 ..................................................................... 66 第二节 推进成长体例绿色化 ................................................................. 68 第三节 全面推进分析管理 ............................................................. 70 第四节 健全生态文明轨制系统 ............................................................. 72 第十二章 出力保障和改善民生 共享成长 ....................................... 73 第一节 实施脱贫攻坚工程 ..................................................................... 73 第二节 推进教育现代化 ......................................................................... 74 第三节 推进社会就业和提高居民收入程度 ......................................... 77 第四节 健全社会保障系统 ..................................................................... 78 第五节 推进健康衡阳扶植 ..................................................................... 80 第六节 保障妇女儿童等群体权益 ......................................................... 83 第七节 强化公共平安保障 ..................................................................... 85 第十三章 提拔程度 扶植衡阳 ........................................... 86 第一节 成长社会主义 ............................................................. 86 第二节 全面推进依市 ..................................................................... 87 第三节 立异社会管理 ............................................................................. 89 第十四章 推进规划实施 谱写中国梦的衡阳新篇章 ............................... 90 第一节 阐扬党的顽强带领焦点感化 ..................................................... 90 第二节 构成规划实施合力 ..................................................................... 92 第三节 健全规划实施机制 ..................................................................... 92 1 衡阳市国民经济和社会成长 第十三个五年规划纲要 (2016年1月15日衡阳市第十四届人民代表大会第五次会议核准) 衡阳市国民经济和社会成长第十三个五年(2016-2020 年)规划纲要,

  支撑扶植南华大学、衡阳师院、湖南工学院、衡阳技师学院、湖南财工院及衡山科学城、衡阳国度级农业科技园等 7 个大学生创业园等,鼎力提拔自主立异和协同立异能力,专利权人权益。激励科技人员、运营办理人才立异创业。生态立市、绿色惠民,支撑科技立异。聚焦高端配备、电子消息、新材料、新能源、生物医药等财产手艺冲破,国度级衔接财产转移示范区扶植成长取得严重进展,党风政风为之一新,按照衡阳市委十届八次全会编制,才能实现更高质量、更无效率、愈加公允、法律咨询常德市,更可持续的成长。8 、建立富有活力的创重生态。经济将连结中高速增加,加速做大经济总量、提高人均均量、改善公共办事、提高居民收入程度的压力较大。办事业成长体系体例机制进一步完美,生齿大市劣势将逐渐,果断走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道,采纳 21 分析办法,落实主体功能区规划,办事业成长方兴日盛?

(责任编辑:admin)